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Te invitamos a que le des retroalimentación a esta propuesta!
https://forms.gle/aTi8nz1i6XpDxpSc9
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La pandemia del COVID-19 ha impactado fuertemente a muchos sectores de la economía hondureña, generando pérdidas a los emprendedores y afectando fuertemente a la clase trabajadora. Por tanto, es imperativa la adopción de medidas que auxilien a las empresas durante la emergencia nacional, que busquen un normal retorno a las actividades laborales una vez concluya la emergencia nacional y a la vez, que se conviertan en medidas permanentes para distintas instituciones del Gobierno.
A través de distintas medidas adoptadas, como ser la Ley Especial de Aceleración Económica y Protección Social Frente a los Efectos del Coronavirus COVID-19 y la Ley de Auxilio al Sector Productivo y a los Trabajadores ante los Efectos de la Pandemia Provocada por el COVID-19, el
Estado ha comenzado a dar los primeros pasos para rescatar económicamente al país, sin embargo, muchos nos preguntamos si dichas medidas son, en realidad, suficientes.
Una vez el Gobierno levante la suspensión/restricción de derechos y garantías y se de por concluido el estado de emergencia, las empresas deberán, poco a poco, retomar sus actividades normales. Lo previo involucrará, para algunas empresas, enfrentarse a la necesidad realizar una serie de trámites administrativos, y de obtener y/o renovar una serie de permisos o licencias emitidas por las autoridades gubernamentales, así como por las municipalidades que hubiesen vencido durante el período del régimen de excepción.
Si bien el Gobierno de la República ha venido progresivamente implementando más herramientas de “gobierno digital” y una gradual simplificación administrativa, no obstante, muchos procedimientos aún se mantienen un fuerte grado de lentitud, volviéndose engorrosos, y hasta repetitivos, y por ende tornándose más costosos para los ciudadanos y empresas.
El objetivo de la presente propuesta es buscar alcanzar una simplificación administrativa más
profunda, que efectivamente ahorre costos y tiempo para las empresas y a la vez, proveer una salida
inmediata ante los problemas que pueden enfrentar algunas empresas durante el estado de
emergencia declarado a raíz del COVID-19, para su implementación se requerirá de tres etapas:
- Etapa de determinación y planificación: el Gobierno de la República, en consulta con el sector privado a través del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), la Cámara de Comercio de Industrias de Tegucigalpa (CCIT), la Cámara de Comercio e Industrias de Cortés
(CCIC), la Cámara Nacional de Turismo de Honduras (CANATURH), representantes de las MIPYMES, entre otras, determina distintos procedimientos que están tomando en la actualidad demasiado tiempo o que generan costos fuertes para las empresas y ciudadanos, y además qué licencias/permisos son las que más urgen de renovación. - Etapa de socialización: el Gobierno de la República procede a socializar las observaciones del sector privado con la sociedad civil, los ciudadanos, las alcaldías municipales y las instituciones que integran el gobierno.
- Etapa de ejecución: Identificados los procedimientos administrativos que requieren aceleración y simplificación, el Gobierno de la República inicia a tomar acciones para solventar los problemas, entre los cuales caben destacar:
- Descentralización: actualmente muchos trámites administrativos únicamente pueden ser realizados en la ciudad capital, al descentralizar los mismos en las distintas regiones del país, las empresas encontrarán un ahorro tanto de recursos como tiempo.
- Herramientas digitales: El Gobierno impulsa la creación de plataformas digitales en la cual consten los documentos de las empresas que son usualmente requeridos por las instituciones del gobierno para la realización de trámites en cada institución gubernamental, de esta forma ahorrando a las empresas los costos de impresión, traslado, constantes certificados de autenticidad, entre otros. Las instituciones hacen uso de la firma electrónica y distintas herramientas digitales, como notificaciones electrónicas para acelerar procesos y ahorrar costos.
- Prórroga de permisos y licencias: las instituciones gubernamentales deben considerar la posibilidad de extender la vigencia de permisos y licencias por el resto de 2020 como una medida de auxilio en especial a las MIPYMES dada la emergencia nacional declarada en virtud de la pandemia, manteniendo siempre normas que los solicitantes deben cumplir durante el período de prórroga.
- Para aquellas empresas que tengan la posibilidad de solicitar sus permisos/licencias en tiempo y forma, podrá aplicarse un incentivo de carácter monetario, como ser la reducción de tasas.
En conclusión, la propuesta busca: 1) una descentralización administrativa: 2) un impulso en la utilización de herramientas digitales por parte del gobierno; 3) ofrecer una salida a las empresas cuyos permisos o licencias venzan durante el período de tiempo afectado por el COVID-19.
Entre los procedimientos, y obtención de permisos o licencias a ser valorados como objeto de la presente propuesta son relevantes resaltar (como ejemplos):
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Dennis Emilio Hércules nació y creció en Gracias, Lempira. Es un joven Abogado graduado de UNITEC, estudió un Máster en Derecho Constitucional en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC) de España y se encuentra estudiando un Máster en Derecho Empresarial en UNITEC. Además ha realizado varios cursos y seminarios en distintas áreas del derecho tanto en Honduras como en EUA. Hace aproximadamente seis años se desempeña como abogado en bufetes corporativos y como asesor legal de empresas. Actualmente labora también como docente universitario. La docencia, la investigación jurídica y la escritura son algunas de sus más grandes pasiones.
